国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知国发〔2018〕25号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为了贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革的要求，建立完善以信任为前提的科研管理机制，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，减轻科研人员负担，充分释放创新活力，调动科研人员积极性，激励科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难，大力提升原始创新能力和

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化实施创新驱动发展战略，鼓励更多社会群体投身创新创业，推动大众创业万众创新上水平，经国务院批准，国家发展改革委组织国家信息中心建设权威的创新创业政策统一发布平台“国家创新创业政策信息服务网”（以下简称“服务网”，网址为http://sc.ndrc.gov.cn）。,2018-06-13-09:06:00

（一）公司制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于种子期、初创期科技型企业（以下简称初创科技型企业）满2年（24个月，下同）的，可以按照投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该公司制创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。,2018-05-16-10:05:00

国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见国发〔2018〕11号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高就业质量的根本举措，是适应经济高质量发展、培育经济发展新动能、推进供给侧结构性改革的内在要求，对推动大众创业万众创新、推进制造强国建设、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端具有重要意义。为全面提高劳动者素质

党中央、国务院高度重视就业创业工作。创业担保贷款财政贴息政策自实行以来，资金支持力度不断加大，在切实减轻创业者和用人单位负担，助力大众创业、万众创新，扩大有效就业方面发挥了良好的引导和带动作用。,2018-04-02-12:04:00

国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知国办发〔2018〕21号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：证监会《关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅2018年3月22日（此件公开发布）关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见证监会为进一步加大资本市场对实施创

国务院关于印发积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案的通知国发〔2018〕5号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院2018年3月14日（此件公开发布）积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程是党中央、国务院作出的重大决策部署。为做好组织实施工作，

工业和信息化部办公厅 教育部办公厅关于开展2018年中小企业与高校毕业生创业就业对接服务工作的通知,2018-03-17-09:03:00

关于科技创新创业导师入库及下一步工作的通知,2018-03-15-10:03:00

各地要切实加强对高校毕业生就业创业工作的组织领导，树立务实进取的工作作风，健全就业目标责任制，强化部门协同配合，加大就业宣传和舆论引导，根据就业形势变化及时采取有针对性的措施，全力保持高校毕业生就业局势总体平稳。,2018-03-13-10:03:00

国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见国发〔2018〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：强大的基础科学研究是建设世界科技强国的基石。当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，科学探索加速演进，学科交叉融合更加紧密，一些基本科学问题孕育重大突破。世界主要发达国家普遍强化基础研究战略部署，全球科技竞争不断向基础研究前移。经过多年发展，我国基础科学研究取得长足进步，整体水平显著

为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8号）、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院关于强化实施创新驱动发展战略 进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》（国发〔2017〕37号）和《国务院办公厅关于创新管理优化服务 培育壮大经济发展新动能 加快新旧动能接续转换的意见》（国办发〔2017〕4号）等部署要求。,2018-01-20-11:01:00

根据《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）、《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）和工业和信息化部、发展改革委、财政部、国土资源部、税务总局印发的《关于推动小型微型企业创业创新基地发展的指导意见》（工信部联企业〔2016〕394号）有关要求，按照《工业和信息化部国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》（工信部企业〔2016〕194号），经省级中小企业主管部门推荐、专家评审和公示，确定了第三批国家小型微型企业创业创新示范基地名单。,2017-09-26-19:09:00

国务院办公厅关于推广支持创新相关改革举措的通知国办发〔2017〕80号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入实施创新驱动发展战略，党中央、国务院确定在京津冀、上海、广东（珠三角）、安徽（合芜蚌）、四川（成德绵）、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个区域开展全面创新改革试验，推进相关改革举措先行先试，着力破除制约创新发展的体制机制障碍。有关地区和部门认真落实党中央、国务院决策部

国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见国发〔2017〕37号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：创新是社会进步的灵魂，创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径，创新和创业相连一体、共生共存。近年来，大众创业、万众创新蓬勃兴起，催生了数量众多的市场新生力量，促进了观念更新、制度创新和生产经营管理方式的深刻变革，有效提高了创新效率、缩短了创新路

国务院办公厅关于建设第二批大众创业万众创新示范基地的实施意见国办发〔2017〕54号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号）印发以来，首批双创示范基地结合实际，不断探索实践，持续完善创新创业生态，建设创新创业平台，厚植创新创业文化，取得了显著成效，形成了一批创新创业高地，打造了一批创新创业品牌，探

事业单位选派符合条件的专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，是强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接的重要举措，有助于实现企业、高校、科研院所协同创新，强化对企业技术创新的源头支持。,2017-03-22-11:03:00

国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定国发〔2016〕68号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定取消114项职业资格许可和认定事项，现予公布。同时，建议取消1项依据有关法律设立的职业资格许可和认定事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。减少职业资格许可和认定事项是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，也是

国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见国办发〔2016〕84号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，随着大众创业、万众创新的深入推进，越来越多的农民工、中高等院校毕业生、退役士兵和科技人员等返乡下乡人员到农村创业创新，为推进农业供给侧结构性改革、活跃农村经济发挥了重要作用。返乡下乡人员创业创新，有利于将现代科技、生产方式和经营理念引入农业

国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见国办发〔2016〕35号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　根据2016年《政府工作报告》部署和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）等文件精神，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎，建设一批双创示范基地、扶持一

国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定国发〔2016〕10号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　经研究论证，国务院决定取消13项行政许可事项，现予公布。　　附件：国务院决定取消的国务院部门行政许可事项目录（共计13项）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年2月3日　　（

国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定国发〔2016〕9号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　经研究论证，国务院决定第二批取消152项中央指定地方实施的行政审批事项。各地区、各部门要抓紧做好取消事项的后续衔接工作，切实加强事中事后监管，特别是涉及安全生产和维护公共安全的，要进一步细化措施，明确责任主体和工作方法，做好跟踪督导工作。以部门规章、规范性文

国务院办公厅关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见国办发〔2016〕7号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　推进大众创业万众创新是增强发展新动能、促进社会就业、提高发展质量效益的重要途径，是实施创新驱动发展战略的重要支撑，国务院陆续出台了一系列重要支持政策和举措，为经济平稳较快发展发挥了关键作用。当前，全国各地涌现出一批有亮点、有潜力、有特色的众创空间，已经成为

国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定国发〔2016〕5号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　经研究论证，国务院决定取消61项职业资格许可和认定事项，现予公布。同时，建议取消1项依据有关法律设立的职业资格许可和认定事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。　　各地区、各部门要切实转变管理理念和管理方式，加强对职业资格实施的评估检查，建

国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知国发〔2015〕74号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年12月31日　　（此件公开

国务院关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复国函〔2016〕17号天津市、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、河南省、广东省、重庆市、四川省人民政府，商务部：　　你们关于设立跨境电子商务综合试验区的请示收悉。现批复如下：　　一、同意在天津市、上海市、重庆市、合肥市、郑州市、广州市、成都市、大连市、宁波市、青岛市、深圳市、苏州市等12个城市设立跨境电子商务综合试验区，